CRS的最大漏洞——美国，却成了全球最大的避税天堂之一
2023-08-09 15:05 来源：未知 点击：次 编辑：听和国际wang
CRS(Common Reporting Standard)，即共同申报准则，又称统一报告标准。它是基于2014年7月OECD(经济合作和发展组织)发布的《金融账户涉税信息自动交换标准》(即AEOI标准)的内容之一，旨在打击跨境逃税及维护诚信的纳税税收体制，简单来说就是打击偷税漏税。通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃税的行为。此举的施行，将使得高净值人士的一些海外隐匿资产“阳光化”。目前已有一百多个国家和地区加入CRS。CRS简直就是站在国家的角度来为大众谋取福音，但CRS是存在漏洞的。
国家或地区是否加入CRS完全自愿，而有些国家并没有加入到CRS中。例如世界经济强国美国并未加入到CRS体系中。海外税收，美国靠FATCA(肥咖法案)，而FATCA只针对美国公民有效。这意味着非美国公民如果使用美国银行账户，则CRS对此人无影响。
美国一边用FATCA管住或追回了自己纳税人的钱，对本国人士的海外账户了如指掌，一边却拿FATCA当挡箭牌，拒绝加入CRS，不想放弃自己的“岸上”金融建设。美国多次表态不会加入到CRS体系。因为根据FATCA，全球金融机构需向美国通报美国人在海外的金融资料，而美国却没有这方面的义务向其他国家递交相关资料。所以美国没有必要加入到CRS中。
对于拒绝签署执行经合组织OECD的新全球披露标准，美国财政部并不觉得有任何歉意。未加入CRS的美国成了全球最大的税务规划天堂之一。CRS来袭，避税天堂统统沦陷，海外逃避税或无所遁形。但是，CRS的最大漏洞——美国，却成了全球最大的避税天堂之一。
CRS的起源
2008年全球金融危机，各国政府都缺钱，都想办法多收钱，平民阶层没什么油水，各国政府都把眼睛瞄向了富人阶层。众所周知，富人的钱全球配置，隐藏很深，政府想征税也不容易。
最早行动起来的是美国，2010年开始，美国颁布了海外账户税收合规法案(Foreign Account TaxCompliance Act,以下简称“FATCA法案”,台湾人把他翻译成“肥猫法案”)及其实施细则，针对其居民将资产隐匿在海外账户而规避纳税的情况。
根据FATCA法案，美国以外的金融机构需要向美国政府提供美国人在其开立账户的信息，否则国外金融机构接受来源于美国的付款时将被扣缴30%的惩罚性预提所得税，全球有100多个国家签署了相关协议承诺履行相关义务，包括号称最严格银行客户信息保密的瑞士。
CRS本身就源于FATCA，根本原因是各国政府看到了FATCA给美国带来的利益，因此
大家纷纷效仿美国FATCA成立CRS。但成立CRS后，美国非但不加入CRS，更在此时实行减税政策，在多数国家纷纷加入CRS后美国成为最大的避税天堂，坐享渔翁之利。美国此举无疑将其他避税国家逼上绝路，吸引全球富豪乖乖把钱都放到美国的口袋里。美国推行FATCA却“伪双边信息互换”，拒绝执行CRS，成长为世界最大避税天堂之一。
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